Jurídico – Administrativa – 2018

Del 19 de Noviembre al 2 de Diciembre. Horas totales: 30

Derecho Constitucional (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

- Unidad 1. EL CONSTITUCIONALISMO.

- Unidad 2. CONSTITUCIONES ESPAÑOLAS 1812-1978.

- Unidad 3. DERECHOS Y LIBERTADES. SECCIÓN 1.

- Unidad 4. DERECHOS Y LIBERTADES. SECCIÓN 2.

- Unidad 5. LOS DEBERES CONSTITUCIONALES.

ADJUNTO
Derecho Constitucional (ON LINE).

Del 21 de Mayo al 3 de Junio. Horas totales: 30

Elaboración de Convenios y Encomiendas de Gestión (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• El régimen jurídico de los convenios de colaboración.Adaptación de los convenios vigentes al nuevo marco normativo.
• Convenios interadministrativos firmados entre dos o más administraciones públicas. Requisitos de validez.
• Los convenios como instrumento de ejecución del presupuesto de gasto.
• Trámites preceptivos y contenido del convenio.
• Extinción / liquidación del convenio.
• Fiscalización de los convenios.
• Distinción del convenio con otras figuras: contrato y subvención.
• La encomienda o encargo de gestión.
• Diferencias entre los dos regímenes jurídicos de las encomiendas.

ADJUNTO
Elaboración de Convenios y Encomiendas de Gestión (ON LINE).

Del 15 al 19 de Octubre. Horas totales: 25

INAP: Novedades de la Ley de contratos del Sector Público y actualización de conocimientos Jurídicos - Administrativos y Económicos (PRESENCIAL)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• La Implementación en la Organización de las Leyes de Procedimiento Administrativo y Régimen Jurídico en el Sector Público. Tramitación Electrónica y Simplificación Administrativa.
• Los Procedimientos en Materia de la Potestad Sancionadora.
• La Responsabilidad Patrimonial en el Sector Público.
• Aspectos Tecnológicos que las Nuevas Leyes incorporan en su Contenido.
• Transparencia, Buen Gobierno, y Gobierno Abierto.
• Novedades de la Directiva de Servicios : Actualización de Contenidos.
• Ley de Racionalización y Sostenibilidad : Aplicación y Potencialidades. Perspectivas de la Remunicipalización.
• Novedades de la Ley de Contratos del Sector Público.
• Objeto, Ambito de Aplicación de la Ley y Distinción entre los Nuevos Regímenes Jurídicos de las Administraciones Públicas, Poderes Adjudicadores y Resto del Sector Público.
• Medidas Anticorrupción: Principio de Integridad y Configuración General de la Contratación del Sector Público. Encargos a Medios Propios. División en Lotes.
• Régimen de Invalidez de los Contratos, el Recurso Especial, Solvencia, y Prohibiciones de Contratar,- nueva manera de eludir las prohibiciones: Compliance Programs-.
• De la Preparación de los Contratos y Procedimientos de Contratación. Criterios de Adjudicación.
• Ejecución, Modificación y Extinción de los Contratos. Cesión y Subcontratación.
• Tipología de Contratos: Contrato de Obras, de Concesión de Obras y Servicios, Suministro y Servicios.
• Organización Administrativa de Para la Gestión de la Contratación y Normas Específicas para la Contratación Pública de las Entidades Locales.
• Talleres Prácticos sobre Adaptación de la Normativa Reglamentaria y de Ordenanzas al nuevo marco normativo vigente, y sobre Gestión de los Bienes y del Patrimonio Público.
• Últimas Novedades Jurisprudenciales, Singularidades de Procedimiento, de Régimen Jurídico y de Contratación Pública en la Ciudad Autónoma de Melilla.
• Actualización de Contenidos en Materia Presupuestaria, de Contabilidad, de Tesorería, de Subvenciones Públicas y Control Interno de las Entidades del Sector Público.

ADJUNTO
INAP: Novedades de la Ley de contratos del Sector Público y actualización de conocimientos Jurídicos - Administrativos y Económicos (PRESENCIAL).

Del 18 al 30 de Septiembre. Horas totales: 30

Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las AAPP (1ª Edición) (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones Generales.
• TÍTULO I: De los Interesados en el Procedimiento.
• TÍTULO II: De la Actividad de las Administraciones Públicas.
• TÍTULO III: De los Actos Administrativos.
• TÍTULO IV: De las Disposiciones sobre el Procedimiento Administrativo Común.
• TÍTULO V: De la Revisión de los Actos den Vías Administrativas.
• TÍTULO VI: De la Iniciativa Legislativa y Potestad Normativa de las Administraciones Públicas.
• Disposiciones Adicionales.
• Regímenes Transitorios.
• Derogación Normativa.
• Modificaciones Normativas.

ADJUNTO
Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las AAPP (1ª Edición) (ON LINE).

Del 1 al 14 de Octubre. Horas totales: 30

Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las AAPP (2ª Edición) (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones Generales.
• TÍTULO I: De los Interesados en el Procedimiento.
• TÍTULO II: De la Actividad de las Administraciones Públicas.
• TÍTULO III: De los Actos Administrativos.
• TÍTULO IV: De las Disposiciones sobre el Procedimiento Administrativo Común.
• TÍTULO V: De la Revisión de los Actos den Vías Administrativas.
• TÍTULO VI: De la Iniciativa Legislativa y Potestad Normativa de las Administraciones Públicas.
• Disposiciones Adicionales.
• Regímenes Transitorios.
• Derogación Normativa.
• Modificaciones Normativas.

ADJUNTO
Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común de las AAPP (2ª Edición) (ON LINE).

Del 23 de Abril al 6 de Mayo. Horas totales: 30

Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (1ª Edición) (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones Generales y Principios de Actuación y Funcionamiento del Sector Público.
• TÍTULO I: Administración General del Estado.
• TÍTULO II: Organización y Funcionamiento del Sector Público Institucional.
• TÍTULO III: Relaciones Interadministrativas.
• PRINCIPALES NORMAS QUE MODIFICA.
• NORMAS QUE DEROGA.

ADJUNTO
Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (1ª Edición) (ON LINE).

Del 10 al 23 de Septiembre. Horas totales: 30

Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (2ª Edición) (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Contenido:

• TÍTULO PRELIMINAR: Disposiciones Generales y Principios de Actuación y Funcionamiento del Sector Público.
• TÍTULO I: Administración General del Estado.
• TÍTULO II: Organización y Funcionamiento del Sector Público Institucional.
• TÍTULO III: Relaciones Interadministrativas.
• PRINCIPALES NORMAS QUE MODIFICA.
• NORMAS QUE DEROGA.

ADJUNTO
Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público (2ª Edición) (ON LINE).

Del 18 al 30 de Septiembre. Horas totales: 30

Potestad Sancionadora (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Objetivos:

• Análisis de las instituciones básicas del Derecho Administrativo Sancionador.
• Análisis de las novedades introducidas en este ámbito por la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
• Análisis del alcance de las competencias sancionadoras de las Administraciones locales, prestando especial atención a la posibilidad de tipificación de infracciones y sanciones a través de ordenanzas locales.
• Análisis de los presupuestos, condiciones y límites para un ejercicio práctico correcto por parte de las Administraciones locales de su potestad sancionadora.

Contenido:

Unidad Didáctica I. Cuestiones generales sobre el Derecho Administrativo sancionador
• Derecho Penal y Derecho Administrativo Sancionador.
• Concepto de sanción administrativa y diferenciación de otros actos de gravamen.
• Clases de sanciones administrativas: generales y disciplinarias.
• En especial, la tipología de las sanciones administrativas generales.
• El concepto de infracción.
• Marco constitucional y legal de la potestad sancionadora de las Administraciones locales.
• La prohibición de doble castigo (non bis in idem) y la concurrencia de responsabilidades.

Unidad Didáctica II. Las garantías sustantivas del Derecho Administrativo sancionador
• El principio de legalidad: tipicidad y reserva de Ley (remisión).
• La prohibición de retroactividad in peius.
• La culpabilidad.
• La proporcionalidad y la determinación de la sanción.
• La prescripción de las infracciones y sanciones.

Unidad Didáctica III . La garantía de reserva de Ley y su singularidad en el Derecho Administrativo sancionador local
• La posibilidad de tipificar infracciones y sanciones por ordenanza local: jurisprudencia ordinaria y doctrina del Tribunal Constitucional.
• El Título XI de la LRBRL.
• Otras Leyes sectoriales que prevén esta posibilidad.

Unidad Didáctica IV. El Procedimiento Administrativo sancionador en la Administración local
• Las garantías aplicables al Procedimiento Administrativo Sancionador (derechos del art. 24.2 CE trasladables).
• La regulación del Procedimiento Administrativo Sancionador: normativa estatal, autonómica y local. Fases y trámites más relevantes del procedimiento.
• Plazo máximo de duración y caducidad. La ejecutividad de las sanciones.

ADJUNTO
Potestad Sancionadora (ON LINE).

Del 28 de Mayo al 10 de Junio. Horas totales: 30

Responsabilidad Patrimonial (ON LINE)

Destinatarios:

Empleados Públicos de la Ciudad Autónoma de Melilla.

Objetivos:

Conocimientos sobre responsabilidad de las Administraciones Públicas tanto como por consecuencia del funcionamiento normal como anormal de los servicios públicos, así como de sus procedimientos.

Contenido:

• Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas: concepto, principios y tipos.
• La indemnización: conceptos y elementos.
• Procedimientos de responsabilidad patrimonial. Procedimiento abreviado.
• Responsabilidad de las autoridades y personal al servicio de las Administraciones Públicas.
• La responsabilidad patrimonial en la Ciudad Autónoma de Melilla.

ADJUNTO
Responsabilidad Patrimonial (ON LINE).

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